每天有数以千万的电动自行车在上海的大街小巷穿梭，不少商家也将目光聚焦到电动自行车的换电业务。“以换代充”续航方式能够解决电动自行车入户充电、飞线充电等安全隐患，但此类新业态在快速发展的同时也让公益诉讼检察官关注到了其自身存在的安全问题。

近日，公益检察官来到现场开展“回头看”。一排换电柜前，外卖骑手小张用手机扫码打开柜门后，将电动自行车的电池取出后放进柜中，再从柜中取出一块充满电的电池装进电动车内。“换电柜经过整改，比以往更加规范安全，我们使用起来也更加放心了。”小张说道。

2024年4月，公益诉讼检察官对辖区内开展充换电柜消防安全公益诉讼专项监督，发现辖区内部分电动自行车集中充电设施（换电柜）经营场所管理不规范，存在安全生产隐患。检察官通过现场勘查发现以下问题：部分门店换电柜接地区域无接地标识，供电线路交错缠绕；通过私拉电线进行充电，无专用配电箱；换电柜柜体上方、墙角处堆放大量杂物；相邻柜体、柜体与墙体之间间距过近；未放置灭火器或灭火器已失效。

公益检察官认为，电动自行车已成为快递、即时配送等行业不可或缺的基础设施，但因电动自行车充电不规范等导致的火灾事故高发频发问题，成为当前社会治理的重点、难点。电动自行车换电服务作为新兴行业，能有效解决电动自行车“飞线充电”“入户充电”等消防安全隐患问题，但是安全生产责任重大，新兴行业更需要在安全生产制度的保障下健康发展。

2024年4月，宝山区检察院向相关行政单位制发检察建议，建议依法履行职责，对换电柜经营地管理主体在经营中违反安全生产和消防法律法规及规范标准的行为进行查处。

收到检察建议后，相关行政单位立即成立专项整治小组，开展联合执法检查，对执法过程中发现的隐患进行整改。2024年5月，相关行政单位回函表示风险隐患已逐一整改完毕，今后将履行好监管职责，督促企业负责人开展日常自查自纠，落实企业安全主体责任，加强消防安全的宣传教育工作，提高安全意识。

利民之事，丝发必兴。下一步，宝山区检察院将继续充分发挥公益诉讼检察职能，凝聚多方保护力量，督促相关职能部门整治锂电池换电企业消防安全隐患，推动新业态领域安全生产综合治理，为新业态新模式民营企业的健康长远发展提供检察保障。