生态环境保护是“国之大者”,是民之所向。近年来,宝山区检察院依法督促和支持行政机关履行土地、耕地保护法定职责,严厉打击非法占用耕地、破坏耕地种植条件、污染土壤生态环境等违法行为,以检察公益诉讼守护土地安全。
“谁会想到,这块肥沃的田地被企业用作废品混凝土填埋地,险些成了无法耕种的荒地”。近期,宝山区检察院公益检察官邀请人民监督员一同来到现场,对宝山区一块耕地的恢复情况再次开展“回头看”。
2023年2月,宝山区检察院在履行公益监督职责中发现辖区内一处耕地遭到破坏。接到线索后,检察官来到现场勘查取证,发现有人驾驶车辆擅自将建筑垃圾倾倒至A公司围墙外一处占地面积约10亩的耕地上,A公司也擅自将少量的废品混凝土倾倒至上述耕地,导致耕地表层已呈硬化状态,破坏耕地面积约58.5立方米。此外,A公司在厂区东界墙外侧的耕地上,使用水泥混凝土建造了一处地基深度约10公分、长度12米、宽度4米的免模板工艺试验场,破坏耕地面积约4.8立方米。
公益诉讼并非“零和博弈”,而是通过加强对公益损害问题的监督,推动相关行政单位依法履行监督管理职责。2023年2月24日,宝山区检察院对相关行政单位制发检察建议,建议切实履行监督管理职责,依法对A公司东侧耕地被占用的违法情形进行查处,并督促A公司及其它相关责任主体做好耕地的恢复工作。
2023年3月6日,相关行政单位回函表示,已与村委会沟通,责成当事人进行整改,退出所占土地并复垦至可耕作状态,并依法对A公司占用耕地的违法行为进行教育,今后将严格履行土地管理和监督职责,加大执法力度。
2023年3月9日,检察官邀请人民监督员开展“回头看”,来到现场确认A公司建造的免模板工艺试验场已经拆除,建筑垃圾已经被清运,耕地土层已覆土,硬化土层得到修复,耕地被占用的情况已得到有效整改,社会公共利益得到有效保护。
土地是人类赖以生存和发展的重要物质基础。下一步,宝山区检察院将持续深化“检护民生”专项行动,紧密围绕民生领域的突出问题,充分履行公益诉讼职能,严守耕地红线,进一步推进环境污染防治,筑牢生态环境司法保护屏障。